金猫彩票客服端·新闻中心

金猫彩票客服端--建议像本案这样争议较大的民

郝春莉也表示,此次公开听证邀请来自各行各业的人民监督员参与听证,是检察机关充分听取来自基层人民群众意见的新途径,具有积极的示范意义。“最高检如此认真对待申请抗诉的民事案件,双方当事人开诚布公地进行了充分交流,陈述权得到了充分尊重。建议像本案这样争议较大的民事案件都采取公开听证的方式来进行办理。”郝春莉说。

■公共厕所对了,短街里最新型的建筑,要属斜街拐弯处的那座男女区分的公共厕所了。新砖堆砌、水泥溜缝、中规中矩的两间标准砖房,在那个户户院落里都是逼仄的“小茅房”男女混用的尴尬年月,这所端庄大气的公共厕所真算是有里儿有面儿了。一提起“斜街公厕”,那绝对是当时那一片区域的地标性建筑。

当然,建了这个公共厕所,最受益的是我们这些周边居民,拉撒勿论,像我这样“聪明绝顶”的小脑瓜,总会以“上厕所”为理直气壮的借口,脱离家长的视线,大摇大摆出院门放飞玩耍了。

这起监督案虽然结束了,但检察机关“要把对人民的承诺落实好”的脚步没有停止。最高检以对党和人民高度负责的态度,靶心向内,直指检察业务发展瓶颈,破冰突围,一次次通过机制体制创新,提升监督实效。公开听证既是面对社会的窗口,也是对检察机关自身能力的倒逼。这样的听证多了,双赢多赢共赢就能实实在在地实现。

“整场公开听证有序紧凑,检察官很好地发挥了组织者的中立作用,对案件争议焦点把握得十分准确。”郝春莉说,通过公开听证可以看出,检察官在前期为听证做了精心准备。

■临街早点离粮店不远,是一个国营饭馆。中规中矩的木棱玻璃门窗,里面是铺着桌布的餐桌和带有靠背的椅子,透着讲究。后厨里乒乒乓乓做出京味菜肴,飘出十足的酱爆香。只是,“下馆子”离普通人家生活有距离,所以我们只能从玻璃门窗窥探盘碟交错的陈设,没机会品尝菜香。

宋建立口中的“相关规定”,是指在这起公开听证案件办理前一周正式发布实施的《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》(下称《规定》)。《规定》将人民监督员的监督范围明确为检察机关的办案活动,把刑事、民事、行政、公益诉讼等“四大检察”“十大业务”纳入监督范畴,这其中就包括了对检察机关组织的民事案件公开听证依法进行监督。

“下面就本案相关焦点问题向双方当事人进行询问。”“申请人,本案所涉《棚户区改造协议》的主要内容及协议本身效力你是否认可?”“协议内容和效力我们认可,没有异议。我们在与被申请人签订协议时过于草率了。”“被申请人,你对协议和效力内容是否认可?”“协议书合法有效,回购条款也很清晰明确。如果申请人对合同有异议觉得显失公平,应及早提出。”“如果按照判决,阜源公司的拿地价格才280元/平方米。”“根据协议约定的据实核算和回购条款,我们的拿地成本应该是777元/平方米。”……“你们还有什么要表达的吗?”听证过程中,检察官围绕争议焦点多次询问双方当事人,有序组织引导他们进行充分交流。在最后陈述环节,检察官又组织双方分别对案件事实进行了补充。

最高检第六检察厅厅长冯小光告诉记者,听证工作既是查清案件事实、改进办案方式、提升办案质量、实现精准化监督的具体举措,也是提升民事检察工作透明度和信任度的重要抓手。“听证有利于检察官充分听取双方当事人意见,弥补书面审查的不足,增加检察人员对案件的‘亲历性’,有利于做到精准监督。通过听证程序也有利于案件审查的公正公开,推动检务公开,提升检察公信力。”

听证会后,承办检察官结合听证查明的事实、证据,在充分听取王丽娟、郝春莉两名人民监督员意见建议的基础上提出审查意见:梅河口市棚改办作为房屋征收主体应依约定履行回购义务;阜源公司有权请求棚改办支付回迁房屋购房款;再审判决综合双方确认的对账单、实际发生的征收费用、土地出让金等核算土地费用,并无明显不当。这一审查意见随后由办案组讨论研究并报最高检第六检察厅相关负责人审批。最终,最高检依据《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》相关规定,作出不支持梅河口市棚改办监督申请的决定。

最高检第六检察厅对一起合同纠纷申请监督案举行公开听证

本案主办检察官宋建立介绍说,为举行好此次听证,最高检第六检察厅按照相关规定,结合案情需要,提前将邀请参加监督活动的人民监督员人数、监督时间、地点等事项通知了最高检案管办人民监督员工作处,由他们从人民监督员信息库中随机抽选和联络,最终确定了中国运载火箭技术研究院机关党工委副书记王丽娟和北京市东卫律师事务所主任郝春莉两名监督员参加听证。

市井短街风情浓

案件源于梅河口市棚改办与阜源公司的一起合同纠纷。此前,梅河口市棚改办曾与阜源公司就城市棚户区改造工作签订协议,明确规定梅河口市棚改办负责土地收储征收工作,阜源公司土地费用按地块实际发生费用核算,享受省市棚户区改造相关优惠政策;梅河口市棚改办采取回购方式购买阜源公司开发建设的回迁安置房屋。后双方对于土地收储征收相关费用如何负担及应否按约定回购回迁房屋发生争议。一审、二审法院均判决阜源公司败诉。阜源公司遂向最高人民法院申请再审,经最高人民法院提审后作出再审判决,撤销二审判决,支持了阜源公司的请求,梅河口市棚改办有义务按照合同约定回购拆迁安置房屋。梅河口市棚改办不服再审判决,向最高人民检察院申请监督。

■副食店从我家西口右起第一家,超大的副食店。其实那个年代的“超大”也不过五六十平方米,它承载着方圆几百户家庭的油盐酱醋、糖酒肉类、瓜果蔬菜以及针头线脑,一应居家用品的供给。当然那些紧缺物品是要限量凭本凭票的,货品不充足,所以常常会有排队等货的场景。平日的店堂里,三面围墙一圈柜台,各类商品按照玻璃柜台依次划分,明码标价一目了然,柜台后面只两三个售货员移动式服务,即可满足客流。几个老资格售货员和居民那叫一个熟悉。

■国营粮站短街另一侧的重量级商铺是国营粮站。在那个粮食定量的年代,粮站可是温饱的希冀和标识啊,连里边的工作人员都给人高大上的优越感。那时购粮除了带粮本、粮票、现金外,还必须自带结实的口袋,在柜台前的大漏斗下接粮。由于口粮是命根子,所以买粮的人格外珍惜,哪怕几粒米、一撮面,都舍不得放弃,所以无形中的潜动作,是在漏斗接应米面时,会对漏斗有一个碰撞,把那些粘在漏斗焊接缝隙里的米粒或面粉敲打出来,容进自家口袋。那次,我和同院的李叔一块买粮食,李叔彪悍,力道蛮大,在敲打漏斗时用力过猛,生生把人家的铁皮漏斗焊接处撞开了一个口子。此事在街巷被谈笑许久。

每当家里来客人,父母总指派我去打酒,我也由衷喜欢摸摸那些摆在柜台上的酒坛子,溜光锃亮、高矮胖瘦、深沉的颜色、有年岁的派头,还喜欢那些舀酒的家伙,大的憨实,小的精致,把浓郁的酒香挥洒在一沉一提中。

公开听证的当事人、阜源公司总经理张振发告诉记者,这次公开听证他有两个“没想到”。“没想到最高检这么重视,能让我们企业表达得这么充分,把话都讲清楚讲明白;没想到检察官问的问题这么细,而且全都问到了点上。”亲历这次公开听证也让他深刻感受到了司法体制改革所带来的显著变化。“现在营商环境更好了,法治氛围更浓了,我们民营企业信心也更足了,今后如果还有类似的项目,我们一定还会积极参与。”张振发说,最高检作出的决定,体现了听证的公平公正,给社会传递出了积极的法治信号。

■菜市区副食店门前的台阶一侧,常年搭着两座帆布棚子,临街支上几块木板就是菜市区。那时蔬菜品种总是很单调,夏天丰富些,西红柿、黄瓜、豆角、茄子;秋冬季,清一色的当家白菜、成筐的萝卜和土豆。每年冬储大白菜季节,菜市区便会门庭若市,人群熙攘。每天,一辆辆马车运送着满载的大白菜,菜站容纳不下了,就会延伸着堆放在居民院门口两侧的山墙下,一摞摞地码垛抵到房檐。等到白菜都被拉走,地面上一层散落着菜帮和叶子,菜站只好委托居民住户自己清理,可欢喜了院里的人,“得来全不费功夫”,一番全员上阵,既洁净了地面,又收获了鲜菜。待到晚饭上桌,家家都是以白菜为首的主菜,熬白菜、炒白菜,或是像我家一样,蒸出薄皮素馅大包子,笼屉一揭,热腾腾、香喷喷。

每天清晨,饭馆门口的早点档却是我们的果腹大集。油锅里翻腾的油饼、焦圈、油条,笸箩里冒着热气的椒盐火烧,配上浸着香油的咸菜丝,我们百吃不厌。偶尔攒几个钢镚,换个糖油饼吃,更是能解馋好几天。

刚刚闭幕的党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大部署。作为国家治理体系中的一支重要力量,检察机关不仅要在办好案上下功夫,更要立足办案积极参与社会治理。此次邀请人民监督员参与公开听证,正是检察机关践行新时代“枫桥经验”、聚焦解决化解社会矛盾纠纷的有效尝试。

经审查,承办检察官认为这起案件再审判决与一、二审判决截然相反,部分事实疑点需要进一步查清。案件还涉及民营企业合法权益保障问题,具有典型意义,一定要慎之又慎。为更好查清案件事实,达到释法说理、化解矛盾的目的,第六检察厅决定对该案进行公开听证,并由两名二级高级检察官宋建立、阚林及三级高级检察官李萍组成办案组负责听证事宜。

为了做好此次公开听证,办案组前期做了大量准备工作,围绕争议焦点、听证提纲确定进行了多次讨论,最终确定本次听证主要围绕梅河口市棚改办应否向阜源公司支付回迁房屋的回购款展开。

■启蒙书屋还有精神食粮呢。十字路口的少儿书店,是住家的私人开设,不仅吸引周围的孩子们前来看绘本,花一二分钱,不限时间看书;连大人们也频繁光顾,近代英雄、远古侠士、爱恨情仇、狐仙鬼怪……说来真得感恩这个小小陋室,我可是忠实的常客,这里算是我的文学启蒙之地——刚识字的我就是被这里的中外儿童故事书所吸引,由浅入深,走上爱文学之路的。

副食店里我最感兴趣的,是糖果柜台圆玻璃瓶里的小巧粽子糖和晶莹橘子瓣糖。另外,我最喜欢看的场景,是售货员伯伯往我们的罐头瓶里装芝麻酱,那绝对是高超的技艺,芝麻酱黏黏稠稠的又有韧性不好取断,那年代还限量供应,既不能超标,也不能短两,只见售货员伯伯手持长柄铁勺在大瓷缸里稍许搅拌,顺势舀起一勺酱,提到一尺多的高度,瞄准秤盘上搁着的小瓶口,轻轻倾倒,待到秤梁起伏,一个骤然的翻腕,让流淌瞬间断停,再看瓶子里的麻酱,数量不多不少正正好。绝了!

烟火市井,日日年年。插图王金辉

从听证一开始的“剑拔弩张”,到明确争议焦点后的各抒己见,再到最后双方对大部分解释的理解认同,此次公开听证的结果印证了李萍等人当初的判断。

▌史锦萍上世纪60年代,我家住在西城区粉子胡同最西口、把头的第一个院门。粉子胡同是直肠似的东西走向,东头出口就是西单北大街,而我们西头出口成丁字形,也是西单北大街路西另一条著名的西斜街胡同沿线,由东向西再向北,斜愣愣拐过来的那一段,就自然形成了南北走向的一条短街,全长不足百米。进深虽短,但是由于四通八达的岔口、接壤着周边数条巷口,尚可通向西单、西四、丰盛、辟才头条、赵登禹路等主街干道,也恰恰因为得天独厚的轴心位置,这里便形成了密而闹的商贾市井,几家颇有分量的店铺,经营着与百姓生活息息相关的柴米油盐、吃穿日用必需品。

时间倒回1个多月前的9月9日。最高检专司民事检察工作的第六检察厅举行成立后的首例民事诉讼监督案件公开听证会,对吉林省梅河口市棚改办申请监督案进行公开听证。

有时我也在家里偷偷抿一小口,就百思不得其解——明明都是一股辛辣味儿,为什么要摆放那么多坛子?为什么要有不同的标签和价格?

■酒馆满员由副食店往北,间隔几户人家,就是一个狭长面积的小酒馆,门口醒目的大红色“酒”字牌匾分外惹眼。铺里虽然只有三四张老式八仙桌、几把长条凳,但小店每天人气满满,酒香四溢,喜好咂两口的叔叔伯伯们三五围簇,一盅烫酒,一纸包自带的花生米放中间,奢侈的也就多了几块五香豆腐干,清冽的酒、通红的脸,在热氛中聊侃到昏天黑地。

“这样的公开听证我是第一次参加,整个公开听证过程检察官组织得周密严谨,参与双方交流充分,效果很好!”回忆起那天近两个小时的公开听证,王丽娟仍对听证双方当事人的坦诚交流和检察官的专业组织记忆深刻。

友情链接: